Propuesta de discusión para la Coordinadora NO + AFP
TOMAR LA INICIATIVA DESDE LAS BASES PARA DERRIBAR EL SISTEMA DE AFP
La siguiente es una propuesta realizada por el SINTEC-Chile destinada al conjunto de la Coordinadora Nacional de Trabajadoras y Trabajadores NO + AFP la que será evaluada en el Congreso que se realizará en enero próximo:
El momento actual de la lucha contra las AFP
En su Segundo Congreso realizado en abril del año pasado, la Coordinadora Nacional de Trabajadores y Trabajadoras NO+AFP asumió 3 compromisos: a) tener como objetivo la erradicación de las AFP, ya sean privadas o estatales; b) avanzar hacia un sistema solidario, de reparto y tripartito como base de un nuevo sistema de seguridad social; y c) marcar un hito en la lucha por ambos objetivos mediante un paro y protesta nacional, que tuvo lugar finalmente el 4 de noviembre del 2016.
Desde ese momento de éxito relativo, la masividad del movimiento contra las AFP ha ido decayendo. Esta lucha, encabezada por la Coordinadora, pero que convoca a amplios sectores de trabajadores y trabajadoras, no ha sido capaz de convocar a la gran masa de trabajadores (con o sin sindicato) a una paralización que le raye la cancha al gobierno, dejando claro que lo que quiere el pueblo trabajador es un nuevo sistema de pensiones que asegure su dignidad.
Sin embargo, durante este año se lanza la propuesta de llevar a cabo un Plebiscito NO+AFP, que logra convocar a más de un millón de personas, que participan en las más de 2.000 mesas de votación instaladas de forma auto-convocada a nivel nacional. Es evidente que ningún trabajador quiere las AFP, aunque la alternativa de un sistema de reparto, solidario y tripartito no esté tan difundida como la consigna NO+AFP.
En este contexto, la Coordinadora ha llegado a un momento complejo. Ha puesto a prueba distintas formas para avanzar en la lucha contra las AFP (marchas tremendamente masivas, paro sin paralización efectiva, protestas en distintos territorios, plebiscito exitoso, campañas de cambiarse al fondo E y de salirse de algunas AFP para dañarlas financieramente), pero carece, a nuestro juicio, de una visión y una táctica que articule y proyecte en este momento la acción de la Coordinadora a nivel nacional. Para avanzar se necesita algo más.
¿Hacia dónde y por adónde avanzar?
A pesar del rechazo mayoritario de los trabajadores al sistema de AFP, el Gobierno ha planteado un proyecto de ley que reafirma las AFP. Por otra parte, el próximo año con un nuevo gobierno tenemos certeza que el sistema será profundizado. En un escenario así, es urgente recuperar la masividad de la movilización, desarrollar la capacidad efectiva de paro y preparar una huelga general, tal como se está promoviendo activamente por importantes sectores de la Coordinadora.
Pero no se llega a una huelga general con pura voluntad. Es necesario tener un objetivo concreto. Sabemos por experiencia, que si nos vamos a huelga sin un objetivo claro, los empresarios pueden pasarnos gato por liebre, porque ni siquiera nosotros sabemos muy bien lo que queremos lograr. En cambio, si llevamos bajo el brazo una propuesta clara y bien definida de lo que exigimos, y organizamos las fuerzas para conseguirlo, sabremos claramente cuándo avanzamos y cuándo retrocedemos. Con la lucha contra las AFP pasa lo mismo. Tenemos una propuesta, creada por la Coordinadora, que contiene las ideas fuerza y los elementos generales de un nuevo sistema de pensiones, pero tenemos que trabajar para tener hasta el último detalle de cómo sería ese sistema y cómo lograr el fin de las AFP.
Hoy día el énfasis debe estar puesto en diseñar un sistema de pensiones de reparto solidario y tripartito, que recoja todas las preocupaciones de los trabajadores, que corrija las injusticias del sistema contra mujeres y migrantes, y que asegure que nuestras pensiones no van a ser el chanchito de las empresas para hacer malabares en la bolsa. Es con esa alternativa que la Coordinadora debe salir a convocar a una huelga general.
Los trabajadores debemos tomar la iniciativa
Es evidente que ni el Ejecutivo, ni las AFP, ni los parlamentarios que los representan en el Congreso, van a tener la iniciativa de acabar con las AFP. Esa iniciativa debe ser de los y las trabajadoras, de sus sindicatos, del movimiento contra las AFP, de la Coordinadora NO+AFP. Solo la iniciativa de los trabajadores va a lograr que la institucionalidad de las pensiones se transforme en un nuevo sistema. Y como no es suficiente tener el contenido, debemos tener el instrumento.
En concreto, a este instrumento lo llamamos “Iniciativa Popular de Ley”. Un documento que incluya la propuesta de la Coordinadora con la forma de un proyecto de ley, y que el movimiento contra las AFP se movilice para que al Estado no le quede otra opción que aprobar NUESTRO proyecto de ley.
Se trata de tomar la iniciativa, hasta que logremos imponer nuestra alternativa. Se trata de instruirle al Gobierno que tome nota de nuestra propuesta y la someta a aprobación inmediata en el Parlamento, sin modificaciones ni negociaciones de ningún tipo. Se trata de que, como los políticos han demostrado que no tienen ni las intenciones, ni la voluntad, ni la capacidad para garantizar nuestra dignidad, nosotros haremos el trabajo como corresponde. Sea quien sea que esté en el Parlamento y en el Gobierno, deberán responder a la voluntad de los y las trabajadoras.
Esta Iniciativa Popular de Ley sería, técnicamente, solo un pequeño paso legal con respecto a la Propuesta de la Coordinadora (implica “simplemente” redactar la propuesta en forma de proyecto de ley), pero vemos que representa un paso político significativo ya que permitiría organizar la acción de los sindicatos y territorios, en torno a una política de transformación concreta de la institucionalidad de Pensiones permitiendo de paso incitar a amplios sectores de trabajadores a sumarse a esta lucha.
¡Arriba las y los que luchan!
SINTEC-Chile